به گزارش گفتمان زاگرس: درباره حواشی شورای شهر و شهرداری ایلام، بارها و بارها هم ما و هم دیگر رسانهها نوشتهایم؛ اما آنچه امروز اهمیت دارد، نه تکرار حواشی گذشته، بلکه بررسی مسیری است که مدیریت شهری ایلام طی کرده و تصمیماتی است که همچنان منافع شهروندان را تحتتأثیر قرار میدهد.
اگر از هر شهروند ایلامی درباره عملکرد شورای شهر و شهرداری سؤال شود، بعید است پاسخ او از حاشیههای پرشمار، ناکارآمدی مدیریت شهری، بلاتکلیفی و تضییع حقوق عمومی فاصله چندانی داشته باشد.
شورایی که از همان ابتدا با حواشی مرتبط با انتخابات و ترکیب خود مواجه بود، در ادامه نیز نتوانست کارنامهای متناسب با انتظارات شهروندان ارائه کند. خروجی عملکرد این شورا، دستکم از نگاه منتقدان و بخش قابلتوجهی از افکار عمومی، بیش از آنکه نویدبخش تحول در مدیریت شهری باشد، با اختلافات، پروندههای قضایی، ابهامات مدیریتی و رهاشدگی بخشهایی از شهر گره خورده است؛ شهری که عنوان کلانشهر استان را یدک میکشد، اما همچنان با ابتداییترین مطالبات شهروندان دستوپنجه نرم میکند.
معالأسف، باوجود طرح مکرر تخلفات و ابهاماتی که درباره عملکرد برخی اعضای شورا در رسانهها مطرح شده و بخشی از آن نیز در مراجع قانونی مورد رسیدگی قرار گرفته است، این شورا همچنان به فعالیت خود ادامه داده است. پرسش اساسی اینجاست که چرا سازوکارهای نظارتی و قانونی نتوانستهاند در زمان مناسب، تکلیف چنین شورایی را روشن کنند؟
آیا قرار است قانون صرفاً ابزاری برای تداوم فعالیت نهادهای ناکارآمد باشد یا باید در خدمت صیانت از حقوق عمومی قرار گیرد؟
در روزهای اخیر، با رأی دادگاه، ترکیب شورای شهر دستخوش تغییراتی شد. انتظار میرفت اعضای شورا، دستکم برای جبران بخشی از بیاعتمادی عمومی و ترمیم اعتبار خدشهدیده خود، فردی را در رأس مدیریت شهری قرار دهند که بتواند حداقل خواستهها و انتظارات شهروندان را محقق کند.
اما بار دیگر، به جای آنکه منافع عمومی و ضرورتهای مدیریت شهری در مرکز تصمیمگیری قرار گیرد، شاهد انتخابی شتابزده هستیم؛ انتخابی که درباره چگونگی شکلگیری آن، نقش سفارشها و حمایتهای سیاسی و میزان استقلال شورا پرسشهای جدی ایجاد کرده است.
در شرایطی که یکی از نمایندگان استان، مسیر قانونی پیگیری حقوق شهروندان و فشار بر دستگاههای مسئول برای تعیین تکلیف شورا را دنبال کرده است، این پرسش مطرح میشود که آیا انتخاب اخیر شهردار، بدون تأثیرپذیری از مناسبات قدرت و توصیههای بیرونی انجام شده است؟
مسئله، نام اشخاص نیست؛ مسئله، سازوکار تصمیمگیری و اولویت دادن به منافع عمومی یا منافع گروهی است.
اگر انتخاب اخیر شورای شهر بر مبنای شایستگی، برنامه، تجربه و نیازهای واقعی ایلام صورت گرفته است، چرا فرآیند آن با این حجم از ابهام و پرسش همراه شده است؟ چرا شورا به جای بررسی دقیق عملکرد سرپرست فعلی و ارزیابی توانمندیهای مدیریتی او، به سمت انتخاب فردی دیگر حرکت کرده است؟
نگارنده این یادداشت تاکنون حتی عکس خبری سرپرست فعلی شهرداری ایلام، آقای نوری، را از نزدیک ندیده و شناختی از شخصیت حقیقی ایشان ندارد؛ بنابراین، قصد دفاع شخصی یا جانبداری از او را ندارم و نمیخواهم این یادداشت نیز به روال مرسوم برچسبزنیهای سیاسی و جناحی در ایلام آلوده شود.
اما آنچه اهمیت دارد، عملکرد قابل مشاهده مدیریت شهری است، نه شناخت شخصی مدیر یا مناسبات پشت پرده.
آنچه شهروندان در فاصله انتخاب سرپرست فعلی شهرداری تاکنون لمس کردهاند، از تغییراتی در روند خدمات شهری حکایت دارد که شایسته بررسی و ارزیابی است.
دستکم یکی از ابتداییترین مطالبات شهروندان، یعنی بازسازی و آسفالت خیابانهای شهر، در این مدت مورد توجه قرار گرفته است. اگر این روند با سرعت و کیفیت مناسب دنبال شده باشد، پرسش مهمی را پیش روی مدیریت شهری قرار میدهد:
چگونه ممکن است اقدامی که در طول سالهای گذشته با تأخیر مواجه بوده، در مدت کوتاهی در دستور کار قرار گیرد؛ اما مسائل اساسی شهر در دورههای طولانی بلاتکلیف بماند؟
البته ارزیابی دقیق عملکرد سرپرست شهرداری نیازمند بررسی مستند پروژهها، منابع مالی، میزان پیشرفت کار و مقایسه آن با اقدامات دورههای گذشته است؛ اما همین تغییرات اولیه نیز نباید بدون بررسی و پاسخگویی نادیده گرفته شود.
اگر شورای شهر ایلام، بدون تأثیرپذیری از رانت، روابط و فشارهای بیرونی، اقدام به انتخاب شهردار کرده است، باید به افکار عمومی توضیح دهد:
چرا فردی با تجربه و شناخت از مسائل و ظرفیتهای شهری، در فرآیند انتخاب نهایی مورد ارزیابی جدی قرار نگرفته است؟
ثبت دیدگاه